徐标委员：
你在政协镇康县第十二届委员会第五次会议期间提出的《关于进一步加强全县生态文明建设的提案》，已交由我局办理。现将办理情况答复如下：
你的提案提得很好，很切合镇康县的实际，根据《镇康县人民政府办公室关于交办人大代表建议和政协委员提案的通知》（镇政办发﹝2026﹞7号）精神，市生态环境局镇康分局对你的提案高度重视，分局主要领导亲自安排，分管领导具体抓落实，形成以下答复意见：
近年来，镇康县深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展的路子，生态文明建设取得显著成效。
一是完善农膜及农药包装废弃物回收体系。印发了《镇康县农药包装废弃物回收处理工作实施方案》，构建政府、农资企业、社会组织、群众共同参与的农膜及农药包装废弃物回收机制。明确各方回收责任，引导农资经营门店履行回收主体责任，鼓励社会组织、村级组织参与回收工作。多渠道开展宣传普及工作，在重点村公示栏等粘贴“农业面源污染防治知识宣传单”26份。推进固定回收网点规范化建设。在各乡镇重点村组、农资经营门店、农业产业园区、种植合作社等地，规划设立标准化固定回收网点，完善网点回收台账、暂存设施等基础配置，明确网点管理责任人，简化投放流程，稳步提升废弃物回收覆盖率和回收率。截至目前，全县180户农资经营店均配备包装废弃物回收桶，在用膜用药重点乡镇田间地头安置包装废弃物回收桶32个。2025年，全县农膜使用量675.8吨，回收量582.54吨，回收率86.2%；全县农药包装废弃物产生量28.38吨，回收量25.8吨，回收率90.9%。2026年以来，镇康县农业农村局累计开展废旧农膜和农药包装废弃物回收服务指导6期146户农资经营店。二是建立健全河道长效管理机制。镇康县压紧压实各级河湖长责任，切实履行“县、乡（镇）级河湖长对本行政区域内相应河湖管理保护负直接责任，负责组织领导相应河湖管理保护具体工作”职责，常态化组织开展河湖库“四乱”、违规采砂等问题排查巡查、溯源整治、动态清零，持续改善水环境，不断优化水生态、修复水岸线、提升水品质，稳步筑牢县域河湖生态安全屏障，切实维护河湖健康生命，实现河湖管护常态化、规范化、长效化。2026年一季度县、乡、村三级河长共开展巡河1015次；2026年自检自查发现河湖“四乱”问题3个，已全部完成整改。三是加强水域环境监管执法。县人民政府印发了《镇康县人民政府办公室关于加强河道采砂规范管理工作的通知》，明确河道采砂工作中各行业部门的工作职责，完善监督管理机制，强化河道采砂领域常态化规范管理，实现由集中整治向常态化规范管理的转变，并建立了部门联合巡查制度。2026年以来累计出动90余人次，巡查河道420余公里。落实每月开展1次联合检查工作要求，联合自然资源、生态环境、应急等部门开展联合检查4次。四是生态质量达到一类水平。2021—2025年镇康县生态质量指数（EQI）均达74.45以上，均达到一类，2022-2025变化幅度（△EQI）均基本稳定。EQI值是指生态格局、生态功能、生物多样性和生态胁迫等多方面的一个生态环境综合评价标准，镇康县生态环境质量在一类，背后揭示出镇康县在生态环境保护方面的巨大努力。五是生态环境质量持续向好。扎实开展大气污染防治攻坚行动，2021年以来空气质量优良率稳定在93%以上。强化水体综合治理，地表水国控省控监测断面、县级饮用水水源地水质优良率保持100%。因地制宜、分区分类推进农村污水治理，2025年全县农村生活污水治理率71.83%。六是坚持绿水青山就是金山银山。“十四五”期间高质量完成人工造林2.13万亩，完成义务植树330万株，义务植树尽责率提升至94%，完成退耕还林5.79万亩、退耕还草0.49万亩，科学实施森林抚育1万亩，全县草原综合植被盖度达87.31%，森林覆盖率达61.09%，森林蓄积量1129万立方米，碳汇量达174.45万吨。七是生物多样性保护能力不断提升。全面加强自然保护地体系建设与管理，2024年3月《镇康南捧河省级自然保护区总体规划》获批，标志着54.36万亩原始生态系统进入科学管护新阶段，区内森林覆盖率达93.81%，孕育着2656种维管束植物和521种脊椎动物，其中国家重点保护物种达161种。通过系统开展濒危物种监测与栖息地修复工程，绿孔雀、黑顶蛙口夜鹰等珍稀物种种群数量稳步提升，喜马拉雅红豆杉、勐仑翅子树等珍稀植物得到有效保护，保护区已成为我国西南地区重要的生物基因库。
下步，临沧市生态环境局镇康分局将联合县农业农村局、县水务局、县林业和草原局等有关部门持续开展好各项工作，助推全县生态文明建设迈上新台阶。
感谢你对生态文明建设工作的支持，对以上办理有何意见，请填入“征询意见表”向县政协提案委员会反馈。
临沧市生态环境局镇康分局
2026年5月28日
滇公网安备53092402000102号