军赛民族乡人民政府2025年安全生产事故应急处置预案
一、编制目的
为及时、有效的处理我乡辖区内生产经营单位发生的生产安全事故，规范应急管理和应急响应程序，明确安全生产事故处置责任，建立健全统一指挥、各负其责、反应灵敏的应急救援机制，进一步强化生产安全事故应急救援责任，为最大限度降低事故造成的人员伤亡和损失，结合我乡实际情况，特制定本预案。
二、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》《生产安全事故报告和调查处理条例》《云南省安全生产条例》等法律法规及有关规定。
三、适用范围
本预案适用于本乡安全生产事故的应对工作:
(1)超出村委会应急处置能力或者跨行政村、跨领域(行业或部门)的安全生产事故。
(2)需要乡安委办处置的安全生产事故。
四、工作原则
(一)以人为本，安全第一。在保障救援人员生命安全的前提下，始终把保障人民群众的生命和健康安全放在首位，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。
(二)统一领导，分级负责。在县委、县政府的领导下，县应急管理局的指导下，由乡政府统一指挥、协调全乡生产安全事故应急条例处置工作，各村（社区）和乡内有关部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故应急条例和应急处置工作。
(三)专业管理，部门协作。根据职责负责本行业、本系统事故灾难的救援实施工作，其他相关部门搞好配合，并服从安全生
产事故灾难应急救援指挥机构的统一指挥。
(四)依靠科学、依法规范。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。
五、组织体系与职责
为加强安全生产应急救援工作的领导和统一指挥，成立军赛民族乡安全生产事故应急救援指挥部，统一负责本乡生产安全事故应急救援处置工作。下设5个专业应急处置与救援小组，在乡应急救援指挥部的领导下开展应急救援工作。相关组成成员如下：
(一)应急救援指挥部
指 挥 长：周福康 乡党委书记
李秋承 乡党委副书记、乡长
副指挥长：段字香 乡党委副书记
陆兵强 乡专抓政法工作副书记
邓建雄 乡党委委员、人大主席候选人
李加强 乡党委委员、纪委书记、监察室主任
汤建强 乡党委委员、宣传委员
张良勇 乡党委委员、副乡长、武装部长
王 猛 乡党委委员、组织委员
杨 超 副乡长、军赛派出所所长
何 钦 副乡长
陶树勤 副乡长
成 员：杨 程 党政综合办公室负责人
郑茂云 基层党建办公室负责人
张发强 经济发展办公室负责人
杨锁英 社会事务办公室（退役军人服务站）负责人
施镇强 平安法治办公室负责人
施永江 党群服务中心（新时代文明实践所）负责人
武正东 综合行政执法队（专职消防队、消防工作站）负责人
禹征伟 产业发展和技术服务中心负责人
龙忠前 军赛司法所干部
罗福忠 军赛教办室主任
饶建芹 军赛中学校长
奚 源 军赛卫生院院长
王 苓 军赛市场监督管理所所长
周德华 军赛村党总支书记、村委会主任
罗永兰 岔路村党总支书记、村委会主任
周天治 忙吉利村党总支书记、村委会主任
杨光才 彩靠村党总支书记、村委会主任
姜展富 中厂村党总支书记、村委会主任
杨荣保 南榨村党总支书记、村委会主任
应急救援指挥部下设办公室在平安法治办公室，由专抓政法工作副书记陆兵强同志兼任办公室主任，由平安法治办公室主任施镇强同志兼任办公室副主任，负责办公室日常工作。
工作职责:安全事故发生后，迅速启动本预案，组织、指挥有关部门和人员封锁事故现场，疏散事故区域内有关群众，控制事故扩大等紧急处置和救援工作；负责抢险救援具体方案和措施等问题的决策，并组织落实。或者在县政府的统一指挥下，配合有关部门开展应急处置和救援工作；负责事故的善后处理工作的组织与协调；按照有关规定，向上级县委、县政府和有关部门报告事故情况。
（二）应急处置救援小组
综合协调组：
组 长：段字香 乡党委副书记
副组长：陆兵强 乡党委委员、专抓政法工作副书记
杨 程 党政综合办公室负责人
禹征伟 产业发展和技术服务中心负责人
周德华 军赛村党总支书记、主任
罗永兰 岔路村党总支书记、主任
周天治 忙吉利村党总支书记、主任
杨光才 彩靠村党总支书记、主任
姜展富 中厂村党总支书记、主任
杨荣保 南榨村党总支书记、主任
成 员：从乡各办公室、中心（所），各村委会抽调
信息监测报道组：
组 长：汤建强 乡党委委员、宣传委员
副组长：罗鸿迪 乡宣传干事
成 员：乡负责上报信息的干部
紧急安全转移组：
组 长：邓建雄 乡党委委员、人大主席候选人
副组长：张良勇 乡党委委员、副乡长、武装部长
赵国江 乡水务服务中心干部
周德华 军赛村党总支书记、主任
罗永兰 岔路村党总支书记、主任
周天治 忙吉利村党总支书记、主任
杨光才 彩靠村党总支书记、主任
姜展富 中厂村党总支书记、主任
杨荣保 南榨村党总支书记、主任
成 员：从乡各办公室、中心（所），各村委会抽调
巡查调度组：
组 长：陆兵强 乡专抓政法工作副书记
副组长：李加强 乡党委委员、纪委书记、监察室主任
杨 超 副乡长、派出所所长
张发强 经济发展办公室负责人
杨锁英 社会事务办公室（退役军人服务站）负责人
施镇强 平安法治办公室负责人
施永江 党群服务中心（新时代文明实践所）负责人
武正东 综合行政执法队（专职消防队、消防工作站）负责人
禹征伟 产业发展和技术服务中心负责人
罗勋祖 乡武装干事
龙忠前 司法所所长
杨建忠 供电所所长
成 员：从乡各办公室、中心（所），各村委会抽调
医疗后勤保障组：
组 长：汤建强 乡党委委员、宣传委员
陶树勤 副乡长
副组长：奚 源 军赛卫生院院长
施镇强 平安法治办公室负责人
成 员：从乡各办公室、中心（所），各村委会抽调
应急抢险救灾组：
组 长：陆兵强 乡专抓政法工作副书记
副组长：罗勋祖 乡武装干事
武正东 综合行政执法队（专职消防队、消防工作站）负责人
成 员：专职消防队员10人，基干民兵30人。每个村也建立一支20人的抢险队。在紧急情况下，各抢险队员自备电筒、雨衣等工具，听从命令进行有序的抢险救灾工作。
六、报告程序
安全生产事故发生后，必须逐级上报，不得越级上报。上报程序如下:
(一)生产经营单位应立即与所在村委会联系，村委会了解了事故发生的时间、地点和简要情况以及初步处置情况后，立即报告镇值班室或党政办公室（联系电话：6950057），并随时报告事故的后续情况。
(二)值班室或党政办公室将事故情况报告给乡长和分管领导。
(三)值班室或党政办公室按照乡长指示，将现场情况、初步处置情况实时报告给县委、县政府和涉及的相关职能部门。
七、生产安全事故应急救援处置
（一）生产安全事故的等级判定
生产安全事故按照人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级：
特别重大事故：死亡人数30人以上，重伤人数100人以上，直接经济损失1亿元以上。
重大事故：死亡人数10人以上30人以下，重伤人数50人以上100人以下，直接经济损失5000万元以上1亿元以下。
较大事故：死亡人数3人以上10人以下，重伤人数10人以上50人以下，直接经济损失1000万元以上5000万元以下。
一般事故：死亡人数3人以下，重伤人数10人以下，直接经济损失1000万元以下。
(二)启动本预案
生产安全事故发生后，根据报告情况初步判定事故等级，乡党政办公室或值班室得到乡长指示后，迅速通知乡应急救援指挥部成员召开应急救援会议，各成员单位要立即进入救援状态。乡长启动本预案。
八、后期处置
（一）善后处置
救援组和后勤保障组负责善后处置工作。包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保持社会稳定，恢复正常秩序。
（二）保险
生产安全事故处置结束后，救援组和后勤保障组协同保险监管机构应督促各类保险经办机构积极履行保险责任，迅速开展保险理赔工作。
（三）事故调查与应急救援工作总结
应急救援结束后，事故调查处理工作，按照国家有关规定组织进行。应急指挥部认真分析事故发生的原因和应吸取的经验教训，提出改进救援工作的意见和建议，并形成报告，报送县委、县政府和涉及的相关职能部门。
九、宣传、培训和演习
（一）加强公众信息交流。各有关部门和单位要广泛开展应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，提高全民安全生产和应急避险意识。
（二）加强培训学习。乡安委办负责组织、指导对救援人员的岗前培训和业务培训，提高救援人员的业务水平和专业能力。
（三）定期开展应急救援演练。乡安委办负责监督指导有关部门的安全生产应急救援演习、演练工作。每年至少组织一次安全生产事故应急救援演习。各企业应根据自身特点，定期组织本单位的应急救援演习，演习结束后，形成总结报乡平安法治办公室。
（四）加强日常监督检查。乡安委办定期或不定期开展应对安全生产事故工作的检查和督促，确保应对安全生产事故的各项工作落到实处。
十、应急处理预案工作要求
(一)提高认识，加强领导。各村（社区）、各部门要高度认识这项工作的重要性，要切实做好安全生产事故预防和应急处理工作，确保人民生命财产安全。各成员单位负责人要以高度的政治责任感积极参加应急处理工作。
(二)各村（社区）、企业、各部门要结合实际情况，按照本预案的要求，制定本部门安全生产事故预防和应急处理救援预案，报镇安委办备案。有关人员要认真熟悉救援预案，明确任务要求和处置措施。
(三)各村（社区）、企业、各部门要组织落实专业抢险救援队伍，抢险救援物资、设备、器材等，并将人员名单、联络方式、设备、器材、物资清单报乡安委办备案。
滇公网安备53092402000102号