根据《中华人民共和国审计法》第十九条的规定及县审计局2025年项目计划安排，县审计局对镇康县2024年度县本级财政预算执行及决算草案编制情况进行了审计，现将审计结果公告如下。
一、基本情况
（一）一般公共预算执行情况
2024年全年地方一般公共预算收入37314万元，上级补助收入186623万元,上年结余62250万元，调入资金2346万元，债务转贷收入13037万元，动用预算稳定调节基金41157万元，收入总计342727万元。全年地方一般公共预算支出244068万元，上解上级支出4695万元，调出资金7432万元，债务还本支出12050万元，安排预算稳定调节基金33447万元，年终结余41035万元，支出总计342727万元。年终收支平衡。
（二）政府性基金预算执行情况
2024年全年政府性基金预算收入7101万元，上级补助收入3806万元，上年结余800万元，调入资金7432万元，债务转贷收入23238万元，收入总计42377万元。全年政府性基金预算支出决算数20849万元，上解上级支出211万元，调出资金344万元，债务还本支出17370万元。收支相抵，年终结余3603万元。
（三）社会保险基金预算执行情况
2024年全年各项社会保险基金收入合计59242万元，其中：社会保险费收入35617万元，财政补贴收入1710万元，利息收入601万元，转移收入369万元，其他收入595万元。全年各项社会保险基金支出合计73377万元，其中：社会保险待遇支出36028万元，转移支出216万元，其他支出644万元。收支结余-14135万元，年末滚存34048万元。
（四）国有资本经营预算执行情况
2024年国有资本经营预算上级补助收入4万元，收入总计4万元，安排支出4万元，收支相抵无结余。
二、审计发现的主要问题及整改要求
（一）错缴非税收入13.825万元；（二）非税收入未及时上缴国库141.8346万元；（三）县级财政挤占拉用上级专项转移支付资金2458万元；（四）未及时拨付社会福利和救助资金；（五）县国资委监督管理不力，县属国有企业未能及时报送合并账务后的企业利润表，导致财政年初不能及时编制国有资本经营预算；（六）财政暂存暂付款清理消化不及时54893万元；（七）由于系统不完善，非财政拨款收入决算总表反映年初预算数与上报部门预算编制的年初预算数不一致。
三、审计处理处罚情况及建议
（一）审计处理处罚情况
针对以上存在问题，县审计局已按照国家法律法规的规定，依法出具审计报告，对问题（一），县财政局应按非税收入管理相关规定对各部门上缴资金进行核实，对不属于非税收入的金额及时进行退库处理。对问题（二），县财政局应加强对非税收入征管，采取措施及时与县自然资源局对接资金催收催缴，确保非税收入应收尽收，及时足额上缴国库。对问题（三），县财政局应积极消化暂付款项，严格控制非预算拨款，避免国库资金被挤占拉用。对问题（四），鉴于县财政局在审计期间已将救助资金全部拨付完毕，此次不作处理，下步县财政局应将社会福利和救助资金纳入“三保”优先保障并及时兑付。对问题（五），县国资委应强化对县属国有企业管理，督促其规定及时提供财政部门相关资料，确保国有资本经营预算得到及时编制。对问题（六），县财政局应制定明确消化方案，分步骤、分阶段进行消化，确保按上级规定时限内完成消化任务。对问题（七），县财政局国库股应及时与系统维护单位对接，完善系统功能，并在安排部署部门决算工作时，要求部门做好核对工作，汇总数据严格审核把关，确保数据准确性和一致性。
（二）审计建议
1.加强国库资金调度，严格预算执行刚性约束。县财政部门应根据预算执行进度和项目实际需求，合理调配资金，优先保障民生、重点项目等关键领域支出，加强对部门项目资金的管理，特别是对专项债券项目资金的管理，不断加快预算执行进度，提高资金使用效率。
2.加强非税收入征管，确保收入及时入库。财政部门应加大监管力度，强化日常监督检查，定期对执收单位的收费项目、收费标准、收费票据使用、收入上缴等情况进行检查，对检查中发现问题，及时下达整改通知书，并跟踪整改落实情况，确保非税收入及时足额缴入国库。
3.加强财政风险防控，防范财政暂付款风险。全面清理财政暂付款项，制定分类处置方案，明确责任主体和清理时限。严格控制新增暂付款，定期对暂付款情况进行专项检查，确保财政资金安全。
四、审计发现问题的整改及建议采纳情况
对本次审计发现的问题，问题（一）至（五）、（七）已完成整改，问题（六）正在整改，审计建议已采纳。
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