根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定和县审计局2025年项目计划安排,县审计局对镇康县2024年度东西部协作项目管理及资金使用情况进行了审计,现将审计结果公告如下。
一、基本情况
镇康县2024年东西部协作下达项目资金共计3711万元,实施项目47个,其中:上海对口帮扶项目5个,资金3275万元;携手兴乡村项目41个,资金390万元;劳务协作项目1个,资金46万元。47个项目由南伞镇、勐捧镇、凤尾镇、勐堆乡、忙丙乡、木场乡、军赛乡、县人力资源和社会保障局等8个项目单位具体实施。东西部协作项目主管部门为镇康县农业农村局。
截至2025年11月28日,47个东西部协作项目资金3711万元全部到位,支出3618.45万元,预留质量保证金92.55万元。施工方在收到项目实施单位工程款后交回质量保证金103.65万元(该质保金与上述资金收支无关联),其中:南伞50.55万元,勐捧0.9万元,木场0.3万元,凤尾9.9万元,忙丙24万元,军赛18万元。
二、审计发现的主要问题
(一)南伞镇哈里村精品咖啡庄园建设项目(产业道路)管护不到位;(二)南伞镇哈里村精品咖啡庄园建设项目(咖啡鲜果厂房及咖啡推广示范基地)未办理工程竣工结算;(三)南伞镇哈里村精品咖啡庄园建设项目(产业道路)多计价款29.41万元;(四)军赛民族乡岔路村人居环境提升项目未按规定办理正式用地手续;(五)忙丙乡忙汞村乡村振兴示范点建设项目超概算投资无报批手续;(六)忙丙乡忙丙村金银花加工厂建设项目监理不到位。
三、审计处理处罚情况及建议
(一)审计处理处罚情况
针对上述问题,县审计局已按照国家法律法规的规定,依法出具了审计报告。对问题(一),镇康县农业农村局应督促南伞镇尽快与施工方沟通协调,对该道路进行及时修复;对问题(二),镇康县农业农村局应督促南伞镇规范收集项目资料,及时办理工程竣工结算;对问题(三),镇康县农业农村局应督促南伞镇人民政府对该产业道路工程量及价款重新核实,据实结算工程款;对问题(四),镇康县农业农村局应督促军赛民族乡尽快办理农用地转用报批手续;对问题(五),镇康县农业农村局应督促忙丙乡尽快办理报批手续,完善项目资料;对问题(六),镇康县农业农村局应责成忙丙乡严格按照《建设工程监理合同》约定的违约责任进行处理。
(二)审计建议
1.加强资金管理,规范资金的使用和核算。严格按照《上海市对口支援云南省项目管理办法》和《崇明区东西部扶贫协作专项资金管理办法》等规定,合理规划和控制项目资金,严格按照规定使用资金。
2.强化项目管理,规范项目建设程序。加强对沪滇协作项目全过程管理,确保项目实施符合实施方案和要求,同时,加强项目档案规范管理。
四、审计发现问题的整改及建议采纳情况
对本次审计发现的问题均正在整改。审计建议已采纳。