监督索引号53092400336000000
镇康县教育体育局2020年部门预算
目录
第一部分 镇康县教育体育局2020年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)部门主要职责
(二)机构设置情况
(三)重点工作概述
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、省对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、重点项目预算绩效目标情况
九、其他公开信息
(一)专业名词解释
(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明
(三)国有资产占用情况
第二部分 镇康县教育体育局2020年部门预算表
一、部门财务收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、部门财政拨款收支总体情况表
五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表
六、部门基本支出情况表
七、部门政府性基金预算支出情况表
八、财政拨款支出明细表(按经济科目分类)
九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表
十、本级项目支出绩效目标表(本次下达)
十一、本级项目支出绩效目标表(另文下达)
十二、对下转移支付绩效目标表
十三、部门政府采购情况表
镇康县教育体育局2020年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)部门职能职责
1.贯彻执行国家的教育方针、法律、法规,政策,贯彻执行上级党委、政府和教育主管部门的教育规章和政策;研究提出全县教育改革与发展战略、教育事业发展规划及实施意见;拟定全县教育体制改革的政策以及教育发展的重点、结构、速度,指导、协调实施工作。
2.规划、指导各类学校思想政治工作、德育工作以及精神文明建设;督促、检查各乡(镇)教育办公室、县直学校(园)安全工作。
3.统筹管理基础教育、职业教育和成人教育,促进农科教结合;负责全县完中、中等职业学校、中等成人学校和县直中等及其以下各类学校的建立、调整、撤销的报批工作;指导社会力量办学以及教育对外交流与合作工作。
4.管理、指导全县教育教学和教育科研工作,制定并组织实施教育科研规划;组织实施“两全”、做好“两基”巩固提高工作及职能范围内学校办学水平的督导与评估;指导教育学会工作以及各乡(镇)教育办公室、县直各校(园)、教育技术的应用和推广。
5.统筹管理教育经费;参与拟定筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资及教育收费的政策;负责本级教育经费的分配;配合县财政局及相关部门做好中央和省市补教育专款的管理;监督检查全县教育经费的筹措和使用情况;加强教育收费管理;规划指导、统筹管理、监督检查全县的教育基建、援助、合作与交流项目;指导各类学校勤工俭学和校办产业工作;负责教育信息的统计、分析和发布;负责学生资助工作。
6.主管全县的教师工作;组织实施教师资格制度;研究提出各类学校的编制标准;会同有关部门按照上级有关精神制定教育系统劳动工资及干部人事管理工作的有关政策,指导学校内部管理体制和人事制度改革;统筹规划学校教师和管理人员的队伍建设工作。
7.会同有关部门制定各类中等专业学校的招生计划;组织实施各类高等、中等学历教育的招生考试工作;配合有关部门做好大中专毕业生就业指导工作。
8.督促和宏观指导全县教育系统的行风建设、纪律检查、行政监察和审计工作;指导教育系统的工、青、妇等群团工作,推进学校民主管理,加强学校民主监督。
9.加强对各乡(镇)政府对教育工作的管理情况以及乡(镇)教育办公室和学校的各项工作进行督导、评估。
10.承办县委、县人民政府及市教育体育局交办的其他事项。
(二)机构设置情况
根据上述职责,镇康县教育体育局内设7个职能股室,其中县人民政府教育督导室为副科级,其他机构为股级。
(一)办公室
负责机关日常运转,承担文电、会务、政务信息、安全、保密、信访、政务公开、档案等工作;负责文件运转和管理;负责重要会议的组织安排及有关事项督办工作;负责草拟重要材料及文件,审改印发各类文件、材料;拟订各项工作制度;负责组织综合调研工作;综合协调局机关重要政务事务;承担规范性文件合法性审核工作;负责教育宣传、后勤管理、机关职工的考勤;负责牵头办理人大议案、政协提案;负责机关其他事务及车辆管理;负责妇女、老干工作;完成局领导交办的其他工作任务。
(二)教师工作股(师训办)
统筹规划和管理指导全县中小学、幼儿园师资培养、培训工作;规划全县中小学教师学历达标及提高学历层次的工作,并组织、指导实施;制定教师培训工作规划并组织实施;选派教师到华外任教,完成全县教师培训相关业务;负责公费师范生培养工作;负责教学名师、学科带头人、骨干教师的培养和认定工作;负责国际援助项目中小学教师培训工作;负责组织和指导普通话的普及、推广、水平测评的组织工作。完成局领导交办的其他工作任务。
(三)人事股(审批股)
统筹规划、协调指导全县各类学校教师和教育、体育从业人员和行政干部队伍建设;指导学校内部人事制度和劳动管理体制的改革;负责组织全县各类学校实施教师资格制度和教师资格认定工作;负责全县各级各类学校教师系列专技职务和政工系列职称的评审、推荐、出国(境)人员资格审核工作;负责教育体育局行政审批工作;负责指导全县教育体育系统干部人事、机构编制、职工教育、抚恤慰问和离退休人员工作;做好干部职工信息收集工作;负责县级及以上级别先进个人的评选、表彰和推荐工作;负责单位干部职工、各乡(镇)教育办公室主任副主任、各中学校长、副校长、县直各校(园)校(园)长、副校(园)长考核工作;帮助学生了解就业形势、掌握就业政策、更新就业期望、增强创业意识、提高就业能力,配合有关部门做好大中专毕业生就业指导工作;协助编制部门管理中小学编制;协助纪检监察组核查处理违反党纪政纪案件;完成局领导交办的其他工作任务。
(四)教育股(安全股、职成教股)
负责综合管理全县基础教育工作和推动基础教育的教育教学改革和教育体制改革;重点规划、指导普及九年义务教育工作;负责管理义务教育免费教科书发放管理工作;统筹管理和指导学校开齐开足体育课程;统筹协调并提出全县各级各类学校年度招生计划;负责全县教育基本信息统计、分析工作;指导学校管理和学籍管理工作,加强对外国籍学生管理;综合规划、指导全县普通中小学教育、学前教育、民族教育、特殊教育工作;负责全县社会力量办学政策、规章、制度宣传、报批审核工作;指导和管理社会力量办学机构的教育、教学和改革;负责指导全县各级各类学校开展艺术教育、艺术交流工作;负责指导普通高中、幼儿园评估工作;负责“留守学生”管理工作;指导全县教育体育系统建立健全学校和学生安全防范体系;负责教育体育系统应急管理和维护稳定工作,协调、参与校园及周边治安综合整治;负责学校禁毒防艾、食品安全、疾病预防等工作;负责全县教育体育系统安全工作的督查和考核评估工作;负责学校校车管理工作;负责全县教育体育系统安全工作的督查和考核评估;统筹管理中、初等职业教育及成人教育,联系、协调、服务高等教育工作;负责拟订中、初等职业教育及成人教育发展规划;负责研究中、初等职业教育及成人教育体制改革和布局、结构的调整并指导实施;负责各类职业中专、职业高中的建立、调整和撤销的报批工作;指导中、初等职业教育及成人教育的教育教学改革和管理工作;负责中等职业学校学籍管理和毕业证书颁发工作;负责中等职业学校专业课教师专业技能培训;负责中等职业学校学生就业指导、对口升学的推荐、审查工作;拟订职业教育招生计划;协调、指导全县学校勤工俭学工作;配合做好大中专学生兵役登记及应征入伍相关工作;指导好乡、村成人文化技术学校;配合有关部门抓好“农科教统筹”;负责扫除青壮年文盲相关工作;拟订办学政策、规章制度;指导县职业技术教育培训中心做好初中学生的职业技术培训工作;完成局领导交办的其他工作任务。
(五)计划财务股(农村义务教育学生营养改善计划办公室)
做好全县教育体育投资计划和经费筹措、管理;负责本级财政教育体育经费的分配和中央、省、市教育体育补助专款预算的编制、管理和全县教育体育事业经费的财务预决算编制工作;检查、监督各类教育体育经费及其使用;统筹管理赠援款和外资贷款;对全县教育体育收费工作进行管理、监督和检查;负责指导、核拨教育体育系统工资;统筹开展全县教育体育系统内部审计工作;负责乡(镇)教办室、初级中学,县直各校(园)主要领导离任审计,监督、审计学校教育经费;负责全县教育体育系统经费统计报表的统计、分析和审核上报工作;负责宣传贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》,有效地实施《 镇康县农村义务教育学生营养改善计划》,切实改善农村学生营养状况,提高农村学生健康水平;负责全县农村义务教育学生营养改善计划的规划、组织、协调、指导等相关工作。完成局领导交办的其他工作任务。
(六)招生考试办公室
负责招生考试法规、政策的宣传并监督实施;负责组织普通高校、高中阶段学校、成人高校招生及自学考试、面向社会开考的非学历考试的考生报名、资格审查工作;负责组织全县高中会考、学业水平考试、成人高考、自学考试及面向社会开考非学历考试的考务工作;负责高校招生报名考试的考务和安全保卫保密工作;组织、指导高中招生的考试、录取工作;组织做好各类考试的报名、考试、试卷的运送、保管、使用工作;负责完成县招生考试委员会日常事务工作;完成局领导交办的其他工作任务。
(七)教育体育督导室(德育股)
负责督促指导全县教育体育系统贯彻国家、省教育体育法规,组织实施本县的教育体育督导工作;统筹全县义务教育资源均衡配置,促进义务教育由基本均衡向优质均衡发展,开展教育质量评估;对全县各级各类学校和其他教育体育机构贯彻执行教育方针、政策、法规的情况以及教育体育工作情况进行监督、检查、评估和指导;协调和指导全县教育体育系统普法教育、依法治县、依法治教和依法行政工作;做好“两基”复查年审工作;拟订教育督导工作计划、办法;督导各乡(镇)教办室、初级中学,县直各校(园)积极开展素质教育;组织对中等及中等以下各类学校的办学水平实施督导评估;组织开展对教育体育重点、难点、热点问题的专项督导检查;指导各乡(镇)教办室、初级中学,县直各校(园)教育体育督导工作;对执行和遵守国家、省、市有关教育体育法律、法规、规章情况进行监督检查;负责组织管理全县各类学校德育工作、思想政治工作和师德师风工作;参与指导思想政治课、思想品德课的教学;指导学校思想政治工作队伍建设和德育基地建设;指导学校精神文明建设及校外教育工作,促进社会主义核心价值体系建设;承办关心下一代工作委员会的日常事务;会同有关部门抓好教育体育系统的思想宣传工作以及学校团队工作;加强学校、社会、家庭三位一体的德育工作网络建设;完成局领导交办的其他工作任务。
(八)基建股
负责全县中小学、幼儿园布局规划和标准化建设;负责本系统基建工作;指导各类学校开展校产管理、校舍建设和改善办学条件的工作;负责教师周转房或廉租房的管理工作;完成本级教育体育建设工程及业务档案管理工作;编制及实施教育体育基本建设规划、申报、立项、审批和建设工作,督促检查工程质量和进度,负责学校基础设施建设项目资金的申请、拨付工作;负责学校建设工程规划及施工管理工作;负责抓好工程建设质量和管理工作;积极引进外资、技术、做好县与县和外地间的项目协作、信息交流工作;完成局领导交办的其他工作任务。
(九)体育股
拟订全县群众体育发展规划和体育产业发展规划并组织实施;负责公共体育设施的建设,推动体育标准化建设具体工作;承担规范体育服务管理、公共体育设施监督管理、体育统计工作;组织全县体育特色乡(镇)、特色先进社区等创建工作;负责全县各级各类学校的健康教育、学生军训工作;负责协同有关部门抓好群众体育工作;组织实施《学生体质健康标准》和《普通人群体育锻炼标准》,开展国民体质监(检)测活动;负责组织县级群众体育活动;负责各级各类学校的体育、卫生与健康教育和国防教育工作,配合做好临时占用公共体育场(馆)设施审批工作;负责组织参加、承办、举办县级及以上的竞技项目赛事;负责指导各级各类学校的体育教育工作;负责指导学校阳光体育、校园足球工作的实施;负责组织中小学生参加体育竞赛;负责全县体育传统项目学校、体育后备人才的培训;负责裁判员培训、管理、注册、考核等工作;抓好反兴奋剂工作; 负责学校的体育达标工作;管理、指导群众体育事业以及全县竞技体育工作等;完成局领导交办的其他工作任务。
县委教育工委办公室。负责领导和指导县属各级各类中小学、幼儿园、中等职业学校、其他机构教学点和社会力量举办的学校党组织;全面贯彻执行党的理论和路线方针政策;贯彻执行党的教育方针和上级党组织以及本级党组织的决议,引导监督学校遵守国家法律法规,依法治校、规范管理,确保正确办学方向;充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,负责全县教育体育系统党的思想建设、组织建设和作风建设,实施党建工作计划,落实党建目标责任制;加强教育体育系统党风廉政建设,认真落实全面从严治党主体责任,深入推进全县教育体育系统行风建设;协助县委组织部和县教育体育局对县级直属学校领导班子和领导干部开展日常管理,组织直属学校及其负责人的年度考核工作;负责督促、指导全县教育体育系统基层党组织抓好自身建设,做好党员发展、培训、教育、管理、监督等工作;完成县委教育党工委领导交办的其他工作任务。
(三)重点工作概述
镇康县教育体育局机关行政人员编制9名。设局长1名(正科级),副局长4名(副科级),专职督学1名(副科级),县教育党工委专职副书记1名(副科级)。股室领导职数9名。
重点工作:1.坚持各级各类教育协调发展,重点抓好“控辍保学”、“高中攻坚”和“一村一幼”建设。2.坚持德育为首,抓实中小学德育工作。3.坚持质量为本,逐步推进全县一体化办学。4.严格落实疫情防控措施,抓好校园疫情防控工作。5.加强教师队伍建设,推行教职员工“积分制”管理。6.加强基础设施建设,全面改善学校办学条件。7.认真落实教育惠民政策,助力脱贫攻坚。8.抓好学校安全维稳,全力确保学校师生生命财产安全。9.抓好基层党建工作,加强规范化党支部建设力度。10.抓实“六大校园”建设,建设培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的美丽校园。11.加强社会体育场地建设,积极开展体育赛事,保障人民群众健身需求。13.落实督导责任,抓好督导评估工作。
二、预算单位基本情况
我部门编制2020年部门预算单位共19个。其中:财政全供给单位19个;财政全供给单位中行政单位1个;非参公管理事业单位18个。截止2019年12月统计,部门基本情况如下:
在职人员编制1823人,其中:行政编制9人,事业编制1814人。在职实有1790人,其中:财政全供养1790人。退休人员470人。
车辆编制11辆,实有车辆9辆。
三、预算单位收入情况
(一)部门财务收入情况
2020年部门财务总收入28228.30万元,其中:一般公共预算28228.30万元,政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,其他收入0万元,上年结转0万元。2020年部门财务总收28228.30万元,比上年同期减少3069.278万元,减少9.8%,减少的主要原因是:项目资金减少。
(二)财政拨款收入情况
2020年部门财政拨款收入28228.30万元,其中:本年收入28228.30万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款28228.30万元(本级财力28228.30万元),政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,其他收入0万元,上年结转0万元。2020年部门财政拨款总收28228.30万元,比上年同期减少3069.28万元,减少9.8%,减少的主要原因是:项目资金减少。
四、预算单位支出情况
2020年部门预算总支出28228.30万元。本级财力安排支出28228.30万元,其中,基本支出27591.22万元,比上年同期增加125.62万元,增加0.46%,增加的主要原因是:人员增加。
项目支出637.08万元,比上年同期减少3194.89万元,减少83.37%,减少的主要原因是:项目减少。
(一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况
功能科目分组,主要用于教育支出23652.12万元,社会保障和就业支出3002.13万元,卫生健康支出1574.05万元。
“2050101 行政运行”科目支出870.33万元,主要用于局机关在职人员工资支出、行政人员公务交通补贴及机构运转经费。
“2050199其他教育管理事务支出”科目支出4.87万元,主要用于局机关临时人员公积金及遗属补助。
“20500201学前教育”科目支出806.00万元,主要用于镇康县中心幼儿园在职人员工资支出、临时人员公积金及机构运转经费。
“20500202小学教育”科目支出14561.89万元,主要用于全县小学在职人员工资支出、乡镇岗位补贴、特困连片地区教师补贴、临时人员公积金及机构运转经费。
“2050203中学教育”科目支出6159.51万元,主要用于全县中学在职人员工资支出、乡镇岗位补贴、特困连片地区教师补贴、临时人员公积金及机构运转经费。
“2050302中等职业教育”科目支出2.17万元,主要用于镇康县职业教育培训中心临时人员公积金及食堂从业人员工资。
“2050801教师进修”科目支出610.27万元,主要用于镇康县职业教育培训中心在职人员工资支出、乡及机构运转经费。
“2101101 行政单位医疗”科目支出9.17万元,主要用于行政在职人员医疗保险缴费支出。
“2101102 事业单位医疗”科目支出1483.26万元,主要用于事业在职人员医疗保险缴费支出。
“2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出”科目支出2675.137万元,主要用于在职人员基本养老保险的社会保险缴费支出。
“2101199其他行政事业单位医疗支出”科目支出81.62万元,主要用于在职人员大病保险的社会保险缴费支出。
“2089901其他社会保障和就业支出”科目支出326.99万元,主要用于在职人员工伤保险、生育保险、失业保险等各项社会保险缴费支出。
(二)财政拨款安排支出按经济科目分类情况
经济科目分组 其中:基本支出27591.22万元,包含工资福利支出27305.85万元,商品和服务支出148.77万元,支个人和家庭的补助136.61万元。
项目支出637.08万元,包含商品和服务支出147.08万元,支个人和家庭的补助475万元,资本性支出15万元。
五、省对下专项转移支付情况
(一)列入省对下专项转移支付项目清单项目情况
2020年我部门预算未安排此项目
(二)与中央配套事项
2020年我部门预算未安排此项目
(三)按既定政策标准测算补助事项
2020年我部门预算未安排此项目
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目5个,采购预算资金13.3万元。其中:台式计算机4台,2万元;便携式计算机3台,1.8万元;多功能一体机5台,2.5万元;扫描仪5台,1万元;文艺设备1套,6万元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
镇康县教育体育局2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计87.1万元,较上年减少12.3万元,下降12.37%,具体变动情况如下:
(一)因公出国(境)费
镇康县教育体育局2020年因公出国(境)费预算为0万元,较上年增加0万元,增长0%,共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。
(二)公务接待费
镇康县教育体育局2020年公务接待费预算为16.9万元,较上年减少1.1万元,下降6.11%,国内公务接待批次为24次,共计接待320人次。
2020年公务接待费预算数较上年减少的原因是:认真执行中央八项规定,逐年降低公务接待费。
(三)公务用车购置及运行维护费
镇康县教育体育局2020年公务用车购置及运行维护费为70.2万元,较上年减少11.2万元,下降13.76%。其中:公务用车购置费0万元,较上年增加0万元,增长0%;公务用车运行维护费70.2万元,较上年减少11.2万元,下降13.76%。共计购置公务用车9辆,年末公务用车保有量为9辆。
2020年公公务用车购置及运行维护费较上年减少的原因是:认真执行中央八项规定,减少公务用车运行。
八、重点项目预算绩效目标情况
镇康县教育体育局2020年部门共申报项目13个,全部编制了项目绩效目标,项目绩效目标编制率100%,纳入一般公共预算项目13个,财政预算安排资金637.08万元。其中,重点项目0个,预算安排项目资金0万元,编制绩效指标0个。
九、其他公开信息
(一)专业名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.其他收入:指单位依法取得的除财政拨款收入以外的各项收入。
3.年初结转结余:指单位当年预算已执行但尚未完成,或因故未执行,下一年度需要按照原用途继续使用的滚存资金。
4.年末结转结余:指单位当年预算工作目标已完成,或因故已终止,剩余的滚存资金。
5.基本支出:指行政、事业单位为保障其机构正常运转,完成日常工作任务而产生的支出,分为人员经费和日常公用经费两部分。
6.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
7.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
8.机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明
镇康县教育局体育局2020年机关运行经费安排31万元,与上年对比增加1万元,同比增长了3.33%,主要原因分析有2人员调入预算单位,相应2020年机关运行经费增加。
(三)国有资产占用情况
鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2020年决算编制后才能统计汇总相关数据,因此,将在公开2020年度部门决算时一并公开部门截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况。
十、部门汇总预算
镇康县教育局体育局有二级预算单位19个,属于汇总单位。二级预算单位分别为:镇康县教育体育局局机关预算收支情况1550.51万元;镇康县教军赛中学预算收支情况692.74万元 ; 镇康县木厂中学预算收支情况627.76万元 ;镇康县忙丙中学预算收支情况799.89万元;镇康县凤尾中学预算收支情况698.4万元;镇康县勐堆中学预算收支情况817.74万元 ;镇康县南伞中学预算收支情况1523.50万元;镇康县勐捧中学预算收支情况1777.43万元 ;镇康县职业教育培训中心预算收支情况742.66万元;镇康县南伞边境完全小学预算收支情况953.21万元;镇康县中心幼儿园预算收支情况976.03万元;镇康县军赛乡教育办公室预算收支情况1515.80万元;镇康县木厂乡教育办公室预算收支情况1592.70万元;镇康县忙丙乡教育办公室预算收支情况1756.42万元;镇康县勐堆乡教育办公室预算收支情况2400.70万元;镇康县南伞镇教育办公室预算收支情况3829.01万元;镇康县凤尾镇教育办公室预算收支情况1910.49万元;镇康县勐捧镇教育办公室预算收支情况3620.39万元;镇康县军弄中学预算收支情况442.93万元。总合计预算收支28228.30万元。
十一、预算收支增减变化情况说明
2020年部门预算总支出28228.30万元。本级财力安排支出28228.30万元,其中,基本支出27591.22万元,比上年同期增加125.62万元,增加0.46%,增加的主要原因是:人员增加。
项目支出637.08万元,比上年同期减少3194.89万元,减少83.37%,减少的主要原因是:项目减少。
十二、镇康县财政2020年预算重点领域财政项目公开
本单位无预算重点领域财政项目。
镇康县教育体育局
2020年6月21日
监督索引号53092400336000111