办理结果：A
是否完成对外公开：是
王永斌委员：
你在政协镇康县第十二届委员会第四次会议期间提出的《关于加强全县娱乐场所管理的提案》，已交由我局办理。现将办理情况答复如下：
一、全县娱乐场所现状
目前，我县共有歌舞娱乐场所24家，互联网上网服务营业场所2家。娱乐场所丰富了群众精神文化生活，为我县经济发展注入活力。然而，正如您在提案中指出，部分娱乐场所存在超时营业（通宵营业）现象，随之产生的音乐噪声污染、凌晨时段人员往来嘈杂、酒后滋事及纠纷等治安问题日益突出，已严重侵扰和影响了周边居民的正常休息与日常生活安宁。
二、娱乐场所治理措施及成效
（一）统筹部署，凝聚工作合力。为有效整治群众反映强烈的娱乐场所噪声污染等突出问题，切实守护居民生活环境品质，我局联合公安、生态环境、文旅、市场监管等多部门成立专项整治工作专班，高频次开展联合执法行动。县公安局强化治安管理，打击违法犯罪；县文旅局严审经营资质与活动合法性；生态环境分局提供噪声监测数据及整改技术；综合行政执法局查处噪声污染行为；市场监督管理局核查经营主体资质。同时，建立常态化沟通机制，畅通部门信息共享渠道，围绕整治目标、职责分工和工作步骤定期会商研判，推动问题联治、工作联动，构建起分工明确、协同高效的治理格局。
（二）深化宣传引导，营造共治氛围。娱乐场所联合整治工作组紧扣“八五”普法工作部署，全力构建全民参与的治理新格局。一是推动执法普法深度融合。在日常执法检查中，严格落实“谁执法谁普法”责任制，执法人员通过发放宣传资料、现场讲解等方式，向娱乐场所经营者、从业人员及消费者普及《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《娱乐场所管理条例》等法律法规，着重阐明违法违规需承担的法律后果。专项行动开展以来，累计发放普法宣传资料1万余份，现场解答法律咨询1000余人次，针对存在轻微违规行为的重点场所负责人进行约谈51人次，有效强化行政相对人的法治意识与合规经营理念。二是实现主题宣传多点突破。以“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要节点为契机，组织执法人员深入街道、公园、广场等公共场所及学校、社区开展主题普法活动。通过设置法律咨询台、发放宣传手册、开展互动问答等形式，面对面讲解治安防范、娱乐场所管理、噪声治理等法律知识，累计发放宣传资料1万余份，覆盖群众1万余人次。通过全方位宣传引导，群众对娱乐场所规范管理的认知度大幅提升，逐步形成“全民知法、社会共治”的良好局面。
（三）精准施策，提升治理效能。联合治理工作组聚焦突出问题，开展高频次联合巡查行动，围绕超时营业、噪声污染、治安隐患等重点领域，依法从严从快处置各类违法违规行为，形成强力震慑。专项行动开展以来，各部门协同发力，治理成效显著：一是县公安局充分发挥治安管控主力军作用，2025年以来，累计开展娱乐场所专项检查117场次，出动警力560人次、警车112辆次，盘查人员3000余人次，排查并整改安全隐患5处；针对违法犯罪行为保持高压态势，成功抓获违法嫌疑人13人，破立娱乐场所殴打他人、故意伤害等案件6起，调解酒后矛盾纠纷1起，开展联合检查10次，下发整改通知书6份，切实筑牢场所安全防线。二是县文旅局强化行业监管职能，2025年累计开展检查350家次，其中独立检查12次、联合检查22次，出动执法人员265人次、车辆77辆次，实现歌舞娱乐场所、网吧、演出活动等业态全覆盖检查。对2家擅自从事歌舞娱乐经营的场所依法下发责令改正通知书，对军赛乡3家违规场所负责人予以警告教育并跟踪整改。延续2024年整治成果，持续巩固对“钱柜娱乐场所会所”“森林城俱乐部”超时营业违规行为的停业整顿处罚效果，严格规范市场经营秩序。三是县综合行政执法局锚定群众反映强烈的噪声污染“痛点”，以守护居民宁静生活为核心目标，2025年联合相关部门，靶向开展专项检查7次，高效办结市民投诉6起，累计组织整治行动13次，出动执法人员52人次、执法车辆13辆次。针对4家噪声问题突出的场所，通过约谈负责人、下发整改通知等方式，督促其加装隔音设施、规范设备运行时段，确保降噪措施精准落地。同时，建立“回头看”长效监管机制，对2024年已处罚的两家噪声污染娱乐场所开展动态复查，持续放大处罚震慑效应，以“查处一案、警示一片”的治理成效，切实回应群众“急难愁盼”，助力居民重享安宁恬静的美好生活。
感谢你对镇康县综合行政执法局工作的支持，对以上办理有何意见，请填入“征询意见表”向县政协提案委员会反馈。
（提案办复工作联系人：王寅）
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